Колокольцева «проверят» реформой

Колокольцева «проверят» реформой Избранное

Вслед за громкими арестами в МВД ожидаются масштабные сокращения?

Министр внутренних дел Владимир Колокольцев согласовал с президентом план очередной реформы ведомства, названный главой государства «структурными преобразованиями». Необходимость кардинальных перемен в МВД давно назрела, о чем заявляли, в частности, в Минфине, руководство которого предлагало свой проект масштабной реформы силового блока, включавший, среди прочего, сокращение 10% кадрового состава, а также слияние полиции с ФСИН, фельдъегерской службой и судебными приставами. В МВД такому сценарию воспротивились, но минувшей весной Колокольцев выразил недовольство работой транспортной полиции, намекнув на ее возможное упразднение. Проведение масштабных сокращений накануне сентябрьских выборов представляется сомнительным, так же, как и отставка самого министра, активно обсуждаемая в прессе и телеграм-каналах. Между тем, высокий уровень коррупции в структурах МВД окончательно подрывает репутацию его главы: только за последний месяц в регионах были арестованы ряд высокопоставленных полицейских чиновников, включая начальника ставропольского Управления ГИБДД полковника Алексея Сафонова, получившего известность как «хозяин золотого дворца». «Следы» «дела Сафонова» могут привести следователей к лицам из ближайшего окружения Колокольцева, что определенно сыграет на руку кремлевским недоброжелателям министра.

«Реформы» или «структурные преобразования»?

Российские телеграм-каналы пишут о реакции президента на план реформ Министерства внутренних дел, представленный ему на рассмотрение главой ведомства Владимиром Колокольцевым. В частности, сообщается, что предложения, содержащиеся в 11-страничном докладе в целом одобрены, хотя Владимир Путин и подчеркнул, что это не «реформы», как таковые, а скорее давно назревшие «структурные преобразования». Со своей стороны, он также внес в документ корректировки и дополнения, отправив его на доработку.

Произошедшее свидетельствует о нежелании президента делать какие-либо «резкие движения» в сторону МВД накануне сентябрьских выборов и уже расценивается как своеобразная «отсрочка» отставки Колокольцева, о которой снова заговорили в свете ожидающегося «транзита власти». И срок пребывания Колокольцева на посту министра зависит от того, насколько своевременно и в полном объеме будут учтены президентские «дополнения».

Заметим, что информация о предстоящей отставке Владимира Колокольцева появляется в СМИ с завидной регулярностью, как минимум, начиная с 2014 года. Тем не менее, несмотря на непрекращающиеся коррупционные скандалы, снижающие уровень доверия к ведомству со стороны населения, министру удалось сохранить свой пост в правительстве Михаила Мишустина.

Однако обновление кабина еще не означало кардинальных изменений в работе ведомства: по оценке генпрокурора Игоря Краснова, 17% всех коррупционных преступлений, совершенных в России в прошлом году, приходится на сотрудников силовых структур – «оборотней в погонах». Для сравнения: доля аналогичных преступлений среди военнослужащих составляет 12%, работников органов исполнительной власти всех уровней – 9%.

Кадровый «голод» Колокольцева

Показательно, что критика МВД исходит не только со стороны СМИ или представителей гражданского общества, но и из других министерств. Так, в октябре прошлого года предложение проведения масштабной реформы силового блока поступило из Министерства финансов. Заключалось оно в 10%-м сокращении сотрудников органов внутренних дел за счет перевода части подразделений, напрямую не участвующих в правоохранительной деятельности, в разряд гражданских служащих (речь шла о медицинском, учебном, кадровом и ряде других направлений).

Часть функций полиции предлагалось передать в Минтруд и Минздрав, но, главное – это идея слияния МВД с ФСИН, Государственной фельдъегерской службой (ГФС), Федеральной службой судебных приставов (ФССП) и образование из них единого силового блока с единой системой материально-технического обеспечения, что должно было вести к оптимизации расходов. Ежегодная экономия оценивалась в 20 млрд рублей.

Понятно, что сам Колокольцев и его окружение инициативу Минфина восприняли в штыки. «В МВД считают предложенные министерством меры противоречивыми. К желаемому результату их принятие не приведет. По мнению экспертов, предложенная Минфином реформа приведет к росту коррупции, тотальному оттоку кадров из МВД и снижению качества работы полицейских», – резюмировал позицию ведомства юридический портал «Center Bereg».

Аргументы полицейского руководства без сарказма воспринимать невозможно. Данные о коррупции в силовом блоке генпрокурор Краснов озвучил не далее, как в минувшем апреле. Что касается, оттока кадров, то этот вопрос неоднократно обсуждался как на региональном, так и на федеральном уровнях. Например, в прошлом году глава МВД Татарстана Артем Хохорин в своем докладе Госсовету республики сообщил: по итогам 2019 года «на гражданку» ушли более 1 тыс. сотрудников ведомства, а кадровый «голод» в некоторых подразделениях составляет 20%.

Сам Колокольцев в минувшем марте, на расширенном заседании коллегии МВД, также признал проблему значительной нехватки кадров, оценив некомплект полицейских в 70 тыс. человек.

«Во внутренних органах сложилась система «самопоедания»: руководство требует выполнения планов и показателей, но о социальной защите сотрудников никто не думает. Людей из-за массовых увольнений почти нет, а тем, кто еще остался, приходится работать за троих. Все ждали перемен, но их не предвидится», – так комментировал сложившуюся ситуацию агентству «URA.Ru» председатель «Межрегионального профсоюза полиции» Михаил Пашкин.

Сокращениям предшествуют аресты

Одним из намеков на предстоящую реформу ведомства стала исходившая от Колокольцева критика в адрес транспортной полиции, прозвучавшая в ходе упомянутой выше мартовской коллегии. Как сообщали СМИ, причиной стали показатели – более низкие, чем у других структурных подразделений МВД. Якобы министр дал «транспортникам» год на исправление ситуации, в противном случае будет поставлен вопрос целесообразности дальнейшего существования ведомства как такового.

Выступавший на коллегии Владимир Путин, в свою очередь, обратил внимание на рост преступности в ряде регионов и крупных городов РФ. Не углубляясь в конкретику, президент призвал выявить причины этого и принять соответствующие меры. Следствием прозвучавшей критики стало появление новых публикаций о неизбежном продолжении полицейской реформы, с целью повышения эффективности работы.

Среди прочего, в них говорилось и о грядущих новых сокращениях: якобы, численность территориальных органов МВД должна уменьшиться на 10%, центрального аппарата – на 5%. Весной глава государства об этом не сказал ни слова, но, возможно, конкретика приводится в том самом, 11-страничном докладе министра Колокольцева, который предстоит доработать с учетом президентских пожеланий? Хотя до сентября какие-либо данные о предстоящих массовых увольнениях определенно не будут озвучены.

Зато, о чем регулярно пишут СМИ, так это о резонансных коррупционных делах, фигурантами которых становятся высокопоставленные полицейские начальники. За примерами далеко ходит не нужно. Буквально на днях стало известно о задержании экс-главы УМВД по Камчатскому краю Михаила Киселева, уволенного с должности в минувшем июне указом президента и ставшего фигурантом уголовного дела о превышении должностных полномочий.

Как следует из официального сообщения Следственного комитета, полицейский «погорел» на взятке в размере 2 млн рублей, полученной им через посредника от некоего бизнесмена, «за сокрытие подчиненными факта изъятия неправомерно перевозимой рыбы и ее возвращение владельцу». Учитывая, что в ГСУ СК РФ полным ходом идет расследование деятельности целого ряда бывших сотрудников Управления, получавших взятки за покровительство незаконному обороту водных биоресурсов, в деле Киселева вскоре могут появиться новые фигуранты.

Одновременно Колокольцев освободил от должности замначальника камчатского Управления Максима Митрофановского с формулировкой «в связи с серьезными упущениями в организации оперативно-служебной деятельности».

Впрочем, минувшее лето выдалось «богатым» на аресты высокопоставленных полицейских чиновников. Так, на минувшей неделе в Иркутске решением суда был взят под стражу замначальника следственного управления МВД по Бурятии Андрей Бардаханов, ранее задержанный в одной из иркутских гостиниц при получении взятки в размере 15 млн рублей.

«Взятка предназначалась за способствование принятию подчиненными должностными лицами решения о прекращении уголовного преследования в отношении обвиняемого в мошенничестве и причинении имущественного ущерба», – сообщили в пресс-службе Следкома.

«След» Сафонова ведет... к заму Колокольцева?

Но все эти «подвиги» меркнут по сравнению с той известностью, которую получил начальник Управления ставропольского ГИБДД полковник Алексей Сафонов: вместе с группой подчиненных он стал фигурантом уголовного дела о взятках, размер которых оценивается в 19 млн рублей. Как установило следствие, участники ОПГ поставили на поток изготовление и распространение пропусков, позволявших водителям большегрузного транспорта беспрепятственно осуществлять перевозки с через стационарные посты Госавтоинспекции, без прохождения обязательной проверки.

Не менее резонансной, чем сама новость о задержании Сафонова и его подельников, стала информация о проведенных силовиками обысках: на фотографиях был запечатлен роскошный особняк, официально оформленный на любовницу полковника Елену Псел, и прозванный «золотым дворцом». Его убранство поражало одновременно роскошью и безвкусицей: не обошлось без росписей на потолках, лепнины на стенах и (куда же без него!) инкрустированного золотом унитаза.

Громкий скандал стоил должности начальнику ГУ МВД по Ставропольскому краю Сергею Щеткину, назначенному на руководящий пост в минувшем марте. При этом у следователей не возникает никаких вопросов к предшественнику Щеткина Александру Олдаку, руководившему краевым главком в 2011-2020 гг., то есть как раз в то время, на которое пришелся «расцвет» криминальной деятельности Сафонова. Более того, сегодня Олдак занимает пост помощника ставропольского губернатора Владимира Владимирова, при поддержке которого намерен баллотироваться в Госдуму.

Издание «Русский криминал» опубликовало материал о связях Алексея Сафонова и с другими высокопоставленными силовиками, такими, как бывший начальник ставропольского ГИБДД Борис Булгаков и руководитель СБ ГИБДД Георгий Самодуров, в период руководства которых и налаживались коррупционные схемы.

Отмечается, что Булгаков и Самодуров до сих пор поддерживают тесные контакты с бывшим начальником ставропольского ГУВД генерал-полковником Александром Горовым, сегодня занимающим пост первого заместителя Колокольцева, а также начальником ГУ ГИБДД МВД РФ Михаилом Черниковым, бывшим заместителем Горового в 2011-2015 гг.

При таких раскладах закономерно задаться вопросом: а не припозднился ли министр внутренних дел с проведением реформы? Похоже, под его руководством ведомство нуждается в ней, как мертвый в припарке. Не исключен, правда, и такой вариант, что одной из первых «жертв» грядущих после выборов перемен станет сам Владимир Колокольцев, у которого в Кремле предостаточно недоброжелателей. И в этом случае, события могут начать развиваться по весьма неожиданному сценарию.




ЗАЧЕМ МЫ ДЕЛАЕМ Slon RU

Нам хочется жить в стране, где люди увлечены своим делом, ставят цели и добиваются их, мыслят творчески и видят стакан, который наполовину полон, а не наполовину пуст. Они получают удовольствие от жизни, но не проживают ее зря. Своей работой они меняют мир к лучшему и точно знают, что невозможное возможно. Мы хотим, чтобы русские стали самой активной, предприимчивой, довольной жизнью и успешной нацией в мире. Мы поддерживаем их на этом пути: вдохновляем удачными примерами, предостерегаем от ошибок, подсказываем новые дороги и помогаем брать следующую ступень в развитии.

КОМАНДА SLON RU:



Руководитель:
Слонова Мария Николаевна


Редакционный коллектив.
Журналист: Шмуль Наталья
Журналист: Найденов Виктор


Корреспондент: Виктюк Владислав
Модератор: Савалюк Борис
Корректор: Курченко Денис
Скоч Андрей Владимирович Максим Блажко Айдагулов Марат Шамильевич Зоя Галеева nранспортная шайка СПб Эдуард Гасанов Жашкова Галина Геннадий Никульшин Илья Сачков Колокольцев Хорошилов Али Узденов Ракова и Собянин Дмитрий Чиракадзе Вегнер Вячеслав Андрей «Скотч» Скоч Марат Хуснуллин Кенес Ракишев Лаптев Василий Андреевич Абасов Алексе Собянин Сергей Максим Сурайкин Леонид Симановский Писной Василий Александр Нусс Усольехимпром Игорь Васильев судья Хахалева Доев Дмитрий Витальевич Андрей Голушко Василий Поздышев Борис Буреев Шейкин Артём Геннадьевич Антон Цветков Александр Туляков Игорь Кобзев Рейдер Шварц Константин Валерьевич Эдурад Слобин Анатолий Быков Дмитрий Доев Николай Левицкий Каланда Крапивин-младший Владимир Якушев Курбанов Orbis group Кирилл Шевченко Владимир Барцакин Рябинский Антон Герасимов Кургин Тимофей Геннадьевич Роман Абрамович Леонид Лиминчук Дмитрий Ананьев Жвачкин Чунаев Сергей Леонидович Алексей Абасов Андрей Вовченко Днище Собянина

Slon RU – независимое издание новостного формата об общественных тенденциях и политике

Мы фокусируемся на контексте актуальных событий и рассказываем об общественных вызовах, свободах и границах безопасности, о людях, которые отстаивают базовые права и меняют представление о том, как может быть устроен мир. Slon RU основали в 2011  году в Москве  журналисты Катерина Сергацковская и Роман Степанкович. Изначально издание рассказывало на нарушениях прав человека в России и консервативных тенденциях в обществе. Сегодня Slon RU  больше известен глубокими репортажами, расследованиями, документальными видеопроектами, комиксами и концептуальным подходом к сторителлингу.

Дайджест новостей
On Top